Статья 73 ТК РФ. Перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением

Текущая редакция ст. 73 ТК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.
Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Трудовой договор с руководителями организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителями и главными бухгалтерами, нуждающимися в соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу, при отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. Работодатель имеет право с письменного согласия указанных работников не прекращать с ними трудовой договор, а отстранить их от работы на срок, определяемый соглашением сторон. В период отстранения от работы заработная плата указанным работникам не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Комментарий к статье 73 ТК РФ

1. В комментируемой статье идет речь об особом случае перевода, связанном с защитой работника, который не может продолжать выполнять свою трудовую функцию по причине ухудшения здоровья.

В отношении работника должна быть установлена невозможность продолжения его прежней работы, обусловленной трудовым договором, подтвержденная медицинским заключением. Так, например, из апелляционного определения Верховного суда Республики Башкортостан от 25 декабря 2012 года по делу N 33-14161/2012 следует, что работодатель правомерно применил ст. 73 ТК РФ, с учетом того, что предоставленная работнику работа была связана с психоэмоциональным напряжением, протекала по графику, что было противопоказано ему согласно справке, выданной учреждением здравоохранения.

Порядок выдачи медицинского заключения в настоящее время установлен приказом Минздравсоцразвития РФ от 2 мая 2012 года N 441н. В соответствии с п.п.10, 12-13 указанного Порядка медицинское заключение может быть выдано работнику по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, а также решений, принятых врачебной комиссией, и в иных случаях.

Медицинское заключение должно содержать комплексную оценку состояния здоровья гражданина, включая, в частности, описание проведенного обследования и (или) лечения, их результатов; оценку обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов; обоснованные выводы о наличии (отсутствии) у гражданина заболевания (состояния), факторов риска развития заболеваний, о соответствии состояния здоровья работника поручаемой ему работе.

Справки обычно оформляются в произвольной форме с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачом (фельдшером, акушеркой), заверяются личной печатью врача и печатью медицинской организации.

Что касается утраты работником профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, то в данном случае степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы в процентах на момент освидетельствования пострадавшего. Одновременно при наличии оснований определяется нуждаемость пострадавшего в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также пострадавший может быть признан инвалидом (п.п.2, 3 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 года N 789).

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 20 октября 2005 года N 643 утверждены формы документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций по их заполнению.

2. Не исключен случай, когда работник, получивший соответствующее медицинское заключение, не предъявляет его работодателю.

Здесь следует иметь в виду, что в соответствии с ч.1 ст. 9 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские организации и иные организации осуществляют взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья и несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом согласно ч.1 ст. 13 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" сведения о состоянии здоровья гражданина и его диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Исключением являются определенные законом случаи, в том числе - угроза распространения инфекционных заболеваний (п.2 ч.4 ст. 13 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ").

Одновременно ст. 88 ТК РФ устанавливает, что работодатель не вправе запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции.

Следовательно, работодатель (при возникновении у него подозрений в отношении состояния здоровья работника и в его интересах) имеет право обращаться в медицинскую организацию с запросом о предоставлении сведений о состоянии здоровья работника, относящихся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции, и получать ответ, который затем может послужить основой перевода работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением. На это указывается, в частности, в определении Приморского краевого суда от 1 октября 2012 года по делу N 33-8667.

3. Статья 76 ТК РФ предусматривает, что работодатель не вправе допускать к прежней работе работника при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для ее выполнения.

Следовательно, момент осведомления работодателя с содержанием медицинского заключения связан:
- с прекращением у него права требовать от работника выполнения работы на прежних условиях;
- с обязанностью обеспечить отстранение работника от работы, предусмотренной трудовым договором, вплоть до решения вопроса об его изменении или расторжении, или до истечения срока в течение которого, согласно медицинскому заключению, действуют противопоказания.

Как устанавливает комментируемая статья, в этом случае работодатель обязан произвести перевод работника на другую работу, которая не противопоказана работнику по состоянию здоровья. Безвредность новой работы применительно к выявленному состоянию здоровья работника должна быть тщательно исследована работодателем (в данном случае целесообразны консультации со специалистами).

Здесь может идти речь как о временном переводе, так и о постоянном в зависимости от того, какой срок указан в медицинском заключении.

Работодатель обязан в письменной форме предложить работнику все имеющиеся у него вакансии, соответствующие профессиональному уровню работника и не противопоказанные ему по состоянию здоровья, либо, также письменно, сообщить работнику об отсутствии таковых.

Срок, в течение которого работодатель обязан принять соответствующие меры, комментируемой статьей не установлен. Представляется, что работодателю следует выполнить указанные выше действия незамедлительно, чтобы не препятствовать реализации работником его права на труд.

Согласно ст. 182 ТК РФ, при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода (см. ст. 139 ТК РФ с комментариями).

При переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, средний заработок сохраняется до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.

Также, например, п.4 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" устанавливает в отношении граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, что им производится доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности.

Важно помнить, что перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением, как и любой перевод, не связанный с чрезвычайными ситуациями, возможен только с письменного согласия работника. Соответственно, работник вправе как предоставить свое согласие на перевод, так и отказаться от него.

4. Комментируемая статья рассматривает случаи, когда из медицинского заключения следует необходимость перевода работника на другую работу, но у работодателя отсутствует иная, подходящая работнику по стоянию его здоровья, работа, или же работник отказывается от перевода. При этом может идти речь об установленной медицинским заключением необходимости перевода:
- на срок до четырех месяцев. В данном случае работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). Таким образом, предусмотрено своего рода ожидание работодателем выздоровления работника. После истечения установленного в медицинском заключении периода работник может приступить к выполнению прежней работы (на время его отсутствия возможен прием работодателем иного работника по срочному трудовому договору).

Однако в период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется. Исключения могут быть предусмотрены ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями или непосредственно трудовым договором.

Отстранение от работы производится соответствующим приказом работодателя, основанием которого является медицинское заключение, письменный отказ работника от предложенной работы, подходящей ему по состоянию здоровья, или доказательства ее отсутствия у работодателя.

Нужно также отметить, что в ч.2 ст. 33 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" идет речь о лицах, являющихся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором заняты, или же с выполняемой ими работой. Такие работники с их согласия временно переводятся на другую работу, которая не связана с риском распространения инфекционных заболеваний, а при невозможности перевода - на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию.

Следовательно, в данном случае для отстранения работника от работы необходимо соответствующее постановление указанных должностных лиц;
- на срок более четырех месяцев, равно как и при установлении необходимости постоянного перевода работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением. В данном случае трудовой договор может быть прекращен в соответствии с п.8 ч.1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы).

Учитывая, что расторжение трудового договора по данному основанию - достаточно серьезный шаг, и в судебной практике часты случаи обращения работников с исками о восстановлении на работе при увольнении по п.8 ч.1 ст. 77 ТК РФ, работодателю следует обращать особое внимание на содержание медицинского заключения.

Так, например, судом было установлено, что согласно заключению учреждения здравоохранения перенесенное С. заболевание - острая респираторная вирусная инфекция, осложнившаяся назофарингитом, - после проведенного лечения и выписки к труду не препятствовала исполнению ею своих трудовых обязанностей. Заключение носило рекомендательный характер и не свидетельствовало о необходимости перевода истца на другую работу.

При этом работодатель не предпринял действий для установления диагноза, препятствующего исполнению истцом своих должностных обязанностей. Суд посчитал, что увольнение С. в порядке п.8 ч.1 ст. 77 ТК РФ было произведено работодателем без достаточных оснований (см. апелляционное определение Московского городского суда от 14 ноября 2012 года по делу N 11-27078).

Вместе с тем комментируемая статья устанавливает не право, а обязанность работодателя последовательно принять все предусмотренные меры при получении медицинского заключения о невозможности выполнения работником прежней работы.

Так, в соответствии с заключительным актом учреждения здравоохранения А. была противопоказана работа в контакте с пылью, веществами раздражающего, сенсибилизирующего действия. Согласно данным измерения параметров содержания пыли на предприятии работодателя на участке работы А. установлено повышенное содержание пыли. Суд, сделав вывод, что при продолжении работы в прежней должности, состояние здоровья А. могло ухудшиться, посчитал правомерным ее увольнение по п.8 ч.1 ст. 77 ТК РФ (см. апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 11 декабря 2012 года по делу N 33-14219/2012).

Примечательно, что в данном случае возможно расторжение трудового договора в период временной нетрудоспособности работника.

Как указывается в определении ВС РФ от 25 ноября 2011 года N 19-В11-19, ч.6 ст. 81 ТК РФ устанавливает запрет на увольнение работника в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) только по инициативе работодателя. Однако такое основание увольнения, как отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, не относится к основаниям расторжения трудового договора по инициативе работодателя, согласно ч.1 ст. 81 ТК РФ.

5. В соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу могут нуждаться работники, которых законодатель объединяет в отдельную группу, а именно:
- руководители организаций;
- руководители филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организации;
- заместители руководителей как самих организаций, так и их обособленных структурных подразделений;
- главные бухгалтеры.

Как следует из определения ВС РФ от 25 ноября 2011 года N 19-В11-19, в случае отказа работников из указанных категорий от перевода или при отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается на основании п.8 ч.1 ст. 77 ТК РФ вне зависимости от того, на какой срок необходим перевод на другую работу.

Иными словами, даже в случае, когда из медицинского заключения следует, что срок перевода составляет не более четырех месяцев, для таких работников не предусмотрено отстранение от работы с сохранением места работы (должности), что связано с выполнением ими наиболее важных (в том числе, управленческих) функций и необходимостью принятия работодателем оперативных мер, направленных на бесперебойную работу организации.

Несмотря на то, что законодатель не устанавливает для работодателя обязанность отстранять руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров от работы, с письменного согласия указанных работников он может принять решение не прекращать с ними трудовой договор.

В этом случае возможно отстранение работников от работы на срок, определяемый соглашением сторон, в том числе - и превышающий четыре месяца. В любом случае такой срок не может быть меньше указанного в медицинском заключении.

По общему правилу, в период отстранения от работы заработная плата указанным работникам не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Другой комментарий к ст. 73 ТК РФ

1. При переводе работника по медицинским показаниям инициатором такого перевода выступает соответствующая медицинская организация. Основанием соответствующего медицинского заключения является изменение состояния здоровья работника, т.е. появление фактора, являющегося объективным для сторон трудового договора. Как уже отмечалось выше, выданное в установленном порядке медицинское заключение о нуждаемости работника в переводе на другую работу является обязательным для работодателя, однако перевод может быть осуществлен только при наличии письменного согласия работника.

2. Как следует из содержания комментируемой статьи, судьба трудового договора с работником, нуждающимся в переводе по состоянию здоровья, но отказавшимся от такого перевода, а также при отсутствии у работодателя соответствующей работы определяется сроком перевода.

Если срок перевода на другую работу согласно медицинскому заключению не превышает четырех месяцев, то при отказе работника от перевода или отсутствии у работодателя соответствующей работы работник отстраняется от работы с приостановлением выплаты ему заработной платы.

Лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут стать источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства или выполняемой ими работы, при их согласии временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний. При невозможности перевода на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию (ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Если в силу медицинского заключения работник нуждается во временном переводе на срок более четырех месяцев либо в постоянном переводе, то при его отказе от перевода или при отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается согласно с п. 8 ст. 77 ТК.

3. Части 2 и 3 комментируемой статьи по-разному определяют судьбу трудового договора.

При наступлении обстоятельств, указанных в ч. 3 комментируемой статьи, трудовой договор прекращается с момента получения работодателем медицинского заключения (при отсутствии у работодателя соответствующей работы) либо с момента получения отказа работника от предложенного ему перевода. Вопреки императивному характеру данного правила трудовой договор по соглашению сторон может быть сохранен (например, работник отстраняется от работы до предполагаемого момента возникновения у работодателя соответствующей вакансии, независимо от того, что предполагаемый срок ее возникновения превышает четыре месяца и вообще не может быть определен точно).

Если медицинское заключение исходит из того, что период временной нетрудоспособности работника не продлится свыше четырех месяцев, то при невозможности перевода на другую работу в случае отказа работника или отсутствия соответствующей работы работник отстраняется от работы и трудовой договор с ним сохраняется в силу прямого указания закона. Следует при этом исходить из того, что закон устанавливает максимальную продолжительность временной нетрудоспособности, при которой за отстраненным работником сохраняется его рабочее место, но не количество таких отстранений. Если работник по окончании соответствующего периода выходит на работу, то ему должна быть предоставлена работа по трудовой функции, обусловленной трудовым договором. В случае наступления нового периода нетрудоспособности вновь подлежат применению правила, установленные соответственно ч. 2 либо ч. 3 комментируемой статьи.

Остается открытым вопрос: каковы правовые последствия, если нетрудоспособность работника фактически продолжалась более чем четыре месяца?

Представляется, что если к моменту окончания четырехмесячного срока (или срока меньшей продолжительности, указанного в медицинском заключении) работник прошел новое медицинское освидетельствование и ему выдано новое медицинское заключение, то должны применяться правила, предусмотренные соответственно ч. ч. 2 или 3 комментируемой статьи. Иными словами, новое медицинское заключение не может быть "обращено назад", и, следовательно, если согласно ему нетрудоспособность работника ограничивается четырьмя месяцами, то применяются правила, устанавливаемые ч. 2 комментируемой статьи; если же ее продолжительность предполагается свыше четырех месяцев либо является постоянной, то возможно применение нормы, предусмотренной ч. 3 комментируемой статьи.

4. О переводе на другую работу женщин в связи с беременностью или наличием детей в возрасте до полутора лет см. ст. 254 ТК и комментарий к ней.

Консультации и комментарии юристов по ст 73 ТК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 73 ТК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.