Статья 219 ТК РФ. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда

Полный текст ст. 219 ТК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2021 год. Консультации юристов по статье 219 ТК РФ.

Каждый работник имеет право на:
рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;
получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права ;
обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра;
гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 настоящего Кодекса.
Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.
В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.

(Часть дополнительно включена с 6 октября 2006 года Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Комментарий к статье 219 ТК РФ

Комментируемая статья закрепляет и детализирует право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда. Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены.

Она закрепляет ряд прав работника, которые корреспондируют, в частности, обязанностям работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда:
- право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

Для оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда производится специальная оценка условий труда (подробнее см. комментарий к ст. 212 ТК РФ);
- право на получение достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о риске повреждения здоровья и о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Такую информацию должны предоставлять не только работодатель, но и соответствующие государственные органы и общественные организации;
- право на отказ от выполнения работ в случае опасности для жизни и здоровья работника. Данное право является одной из форм самозащиты работником своих трудовых прав (см. ст. 370 ТК РФ и комментарий к ней). Такая опасность должна быть обусловлена нарушением требований охраны труда. Федеральными законами могут быть предусмотрены исключения из данного правила (например, в отношении ликвидаторов последствий чрезвычайных ситуаций). Право на отказ от выполнения работ действует до устранения такой опасности. Согласно ст. 220 ТК РФ при отказе работника от выполнения работ в данном случае работодатель обязан предоставить ему другую работу на время устранения такой опасности. Если это невозможно, имеет место простой по вине работодателя, время которого оплачивается работнику (см. комментарий к ст. 220 ТК РФ);
- право на бесплатное обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты (см. ст. 221 и комментарий к ней). В случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель также не вправе требовать от него выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой (ст. 220 ТК РФ);
- право на бесплатное обучение безопасным методам и приемам труда, дополнительное профессиональное образование в случае ликвидации рабочего места по причине нарушения требований охраны труда (см. ст. 225 и комментарий к ней). Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ является одновременно и обязанностью работника согласно ст. 214 ТК РФ;
- право на подачу запроса в уполномоченные органы о проведении проверки условий и охраны труда на рабочем месте работника. Данное правомочие работника может быть реализовано путем направления запроса: в уполномоченные органы исполнительной власти; в органы профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Об органах, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) в трудовой сфере, см. комментарий к статьям главы 57 ТК РФ. Об органах, уполномоченных на проведение государственной экспертизы условий труда, см. комментарий к ст. 216.1;
- право на обращение в органы власти, к работодателю, а также к представителям сторон социального партнерства по вопросам охраны труда. Вопросы рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- право на внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (см. ч.1 ст. 213 и комментарий к ней). Данное право является одновременно и обязанностью работника согласно ст. 214 ТК РФ;
- право на компенсации в случае занятия работника на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. ТК РФ предусматривает для данной категории работников следующие компенсации: сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со ст. 92 ТК РФ; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ); повышение оплаты труда - не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (ст. 147 ТК РФ).

Комментируемая статья предусматривает, что при обеспечении на рабочих местах безопасных условий труда, подтверждаемом результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам выплачиваться не будут.